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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很
大差距。