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　　发展普惠 托
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种 方式，降低普 惠 机构运营成本。