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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机
制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的 服务
质量参差不齐，一 些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之 外。