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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年
底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。