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其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系之外。