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　　其三，托育服务领 域人才 短缺
，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。