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　　发展普惠托
 育服务，
要充分调  动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成  本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。