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发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本  压 力， 需要建立合理的成本分担

机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。