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　　其三，托育 服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多 数家庭在选择 托育机构时都会关注服务
质量， 包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构
提供的服务质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。