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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三
成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标 尚存很大差距。