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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全
。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。