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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积

极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 
成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成本。