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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经 济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设

补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。