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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建民营
、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。