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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济 研究院 
社会发展所研究 员  张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。