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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研 究员张 本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。