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　　其三，托育 服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注
服务质量，包括机构资质、

师资水平、内
外环境、照护内容等，但在 现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。