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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。