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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 师资水
  平、内外环境、照
护 内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参 差不齐，一些非  正规机构游离 于相关部门的监管体 
系之外。