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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员  张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普
惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低  普 惠机构运营成本。