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　　发 展普惠托  育 服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要
加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进  一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。