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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购  买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。