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　　其三， 托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、
内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正
规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。