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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出
。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国每
千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。