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　　其三，托育服务领域人 才短缺，  有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护 内 容等，但在
现实中，各托育机构 提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。