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　　首先，托育服务需 求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大 缺口。截至2021 年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
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03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。