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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游
离于相关部门的监管
体系之外。