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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ， 而社会力 
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本 
波提出，
一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。