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　　发展普惠
托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会 力量
 往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。