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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。