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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构  时 都会关 注服务质量，包括 机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离
于相关部门

的监管体系之外。