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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会 关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。