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　　首先，托  育服务需求旺盛与
供给不足的矛
盾突出。数据显
 示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。