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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有

效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在  选择托育机 构时
都会关注服务质量 
，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质 量参差不
齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。