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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一

 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。