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　　发展普惠托育
服  务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建
民  营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。