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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理
的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。