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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低 普
惠机构开
办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营 成 本。