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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。