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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大  缺  口。截至 2021年底，我国
每 千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。