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　　其三，托育服 务领  域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、
照 护内容等，  但在现实中
，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。