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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需

求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存  在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。