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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有
托  育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数
为2.03个，距离“ 
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。