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　　其三，托育
 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，

大 多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非 正规机构游离于相关部  门的监管体 系之外。