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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托 率 仅为  6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至 
2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。