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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 
性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托
位建设补贴标准， 
进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。