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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足  的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托  位数 为2.0
3个 ，距离“十四五  ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。