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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但  现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴
幼儿托
位数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存 很大差距。