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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 
绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。