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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。